Vorlage - 2023/0317  

a) Der Fachausschuss empfiehlt den Beschluss zu c) zu fassen.

b) Der Verwaltungsausschuss empfiehlt den Beschluss zu c) zu fassen.

c) Der Rat beschließt die Einrichtung einer neuen Stelle A10 NBesG/ EG 9c TVöD-VKA für den Fachdienst Personal, Organisation und Innere Dienste Bereich Personal und die Aufnahme in den Stellenplan

Auf Grund der stetig steigenden Anforderungen und sich seit einigen Jahren permanent verändernden Aufgaben des Personalbereiches ist es nicht mehr möglich das Personal mit den vorhandenen Personalressourcen zu bewirtschaften, zu verwalten und neues Personal zu gewinnen.

Um nur einige Beispiele zu nennen:

Die Personalauswahlverfahren sind rückblickend seit 2018 für eine Kommune unserer Größenordnung auf einem hohen Level. Im Jahr 2018 wurden 49 Verfahren, 2019 41 Verfahren, 2020 51 Verfahren, 2021 40 Verfahren, 2022 61 Verfahren und im Jahr 2023 bis Juni bereits 30 Besetzungsverfahren durchgeführt. Hinzu kommen etwaige Besetzungen durch Initiativbewerbungen. Aktuell werden sämtliche Verfahren von 2 Mitarbeitenden durchgeführt. Beide haben daneben ein umfangreiches weiteres Aufgabenspektrum zu bearbeiten. Dazu gehören u.a. Teamleitungsaufgaben, die Ausbildungsleitung für die Auszubildenden der Stadt, die gehobene rechtliche Sachbearbeitung von der Einstellung bis zur Kündigung etc. Hinzu kommt, dass sich der Fachkräftemangel nunmehr nicht mehr nur im Bereich der pädagogischen Kräfte, sondern zunehmend auch im gewerblichen Bereich (Baubetriebshof) sowie im Verwaltungsbereich zeigt. Die mangelnde Bewerber*innenlage erfordert für einige Stellen individuell angepasste Ausschreibungsstrategien, die es gilt, zusätzlich umzusetzen.

Neue Tarif- und Gesetzeslagen haben vielfältige positive Veränderungen für Beschäftigte in Bezug auf Arbeitsverhältnisse und die sog. work life balance erwirkt. Dem entsprechend haben sich die Bedürfnisse der Beschäftigten verändert. Das sind neben vielen anderen z.B. das Bikeleasing, das Jobticket, Homeoffice, flexiblere Teilzeitregelungen, der Regenerationstag für die Beschäftigten des Sozial- und Erziehungsdienstes. All das muss verwaltungstechnisch bewältigt und bearbeitet werden. Dazu kommt, dass die Berufsausbildung einen hohen Stellenwert einnimmt und eine wichtige Aufgabe darstellt, um für neues Personal zu werben und um den „Nachwuchs“ an uns zu binden. Darüber wurde bereits im Zuge der Erläuterungen der Personalgewinnungsmaßnahmen zu den jeweiligen Haushaltsplanberatungen berichtet und es gibt einen Konsens, dass neben der Ausbildung auch das Personalmarketing wichtige Aspekte für die zukünftige Ausrichtung der Stadt darstellen. All die Aufgaben binden viele Personalkapazitäten und sind von dem vorhandenen Personal nicht mehr zu bewältigen.      

Von daher wird vorgeschlagen, eine neue Stelle für die Personalsachbearbeitung in den Stellenplan mit aufzunehmen. Die Stelle soll als Planstelle für Beamte mit der Besoldungsgruppe A10 NBesG aufgenommen werden.