Vorlage - 2026/0821  

a) Der Fachausschuss Kindertagesstätten und Jugend empfiehlt den Beschluss zu e) zu fassen.

b) Der Fachausschuss Schule, Sport, Kultur, Soziales empfiehlt den Beschluss zu e) zu fassen.

c) Der Fachausschusses Finanzen, Steuerung, Innere Dienste empfiehlt den Beschluss zu e) zu fassen.

d) Der Verwaltungsausschuss schlägt vor, den Beschluss zu e) zu fassen.

e) Der Rat beschließt vor dem Hintergrund des Rechtsanspruchs auf Ganztagsbetreuung im Grundschulter ab dem 1.8.2026 die Fortführung der personellen Unterstützung des Ganztagsschulangebotes im Umfang von zwei Stellen an der GS Höver. Diese Unterstützung zur Sicherung des Angebots hat einen Umfang von je 30 Stunden.

Die Verwaltung wird beauftragt, bis zum Ende des ersten Quartals 2027 eine Wirtschaftlichkeitsbetrachtung in Bezug auf die Durchführung des Ganztagsangebots an der GS Höver durch externe Anbieter vorzulegen.

Am Grundschulstandort Höver wird bereits seit Anfang 2019 die Nachschulische Betreuung angeboten.

Für die Grundschule Höver ist es aufgrund der kleinen Größe und der damit geringen finanziellen als auch personellen Ausstattung für den Ganztag vergleichsweise schwierig attraktive Angebote am Nachmittag anbieten zu können. Zudem stellt die Personalakquise eine große Herausforderung dar.

Aus diesem Grund hat der Rat der Stadt Sehnde im Umfang von zwei Stellen pädagogischer Fachkräfte bis zum Ende des Schuljahres 2025/2026 eine Unterstützung und Sicherung des Ganztagsangebots beschlossen.

Ab dem 01.08.2026 besteht für die Schüler*innen der ersten Klasse an 5 Tagen die Woche ein Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung. Hierzu hat die derzeitige Schulleitung Frau Hecht den angefügten Antrag an die Stadtverwaltung geschrieben.

In diesem beantragt sie die Fortführung der städtischen Unterstützung im bisherigen Umfang, um die Betreuungszeit von 13:00 Uhr bis 15:30 Uhr abdecken zu können.

Weiterhin merkt sie an, dass das Konzept der Stadt Sehnde zur Nachschulischen Betreuung einen Betreuungsschlüssel von 1:15 vorsieht und sich dieser damit deutlich vom Bereuungsschlüssel im schulischen Kontext unterscheidet (lt. Ganztagsvorgabe: pädagogische Mitarbeitende: 20 Kinder, Lehrkraft: 25 Kinder). Der Betreuungsschlüssel des städtischen Konzepts basiert auf den Vorgaben des NKiTaG. Hier beträgt dieser 1:10 in Hortgruppen und 1:12,5 im Kindergartengruppen. Eine erhebliche Verschlechterung des Betreuungsschlüssels könnte dazu führen, dass die Stellen für Mitarbeitende des FD 3.1 unattraktiv werden, da sie als Stellen mit höherer Belastung wahrgenommen werden. Aus diesem Grund und aus Gründen der Qualitätssicherung wird vorgeschlagen, für die festangestellten pädagogischen Mitarbeitenden in den Gruppenangeboten/AGs daran festzuhalten. Lösungen für die Zeit des Mittagessens bzw. der Hausaufgabenbetreuung sollen in Absprache mit der Schulleitung ermöglicht werden.

Das Stundenvolumen der beiden Stellen für den Ganztag der Grundschule von Montag bis einschließlich Donnerstag umfasst inklusive der Verfügungszeit in Summe 26 Stunden (je Stelle entspricht dies 10 Stunden pädagogischer Arbeit am Kind und 3 Stunden Verfügungszeit). Die Personalkosten hierfür betragen ca. 40.000,00 Euro jährlich. Der Freitag wird derzeit noch zu 100% durch die Stadt Sehnde abgedeckt, ist damit nicht Bestandteil der personellen Unterstützung der Grundschule Höver und hier daher nicht eingerechnet.

Diese betragen zusätzlich in Summe rund 8.600,00 Euro, sodass sich die Personalkosten an dieser Stelle derzeit auf ca. 48.600 Euro belaufen.

Für eine adäquate Abdeckung des Ganztags ab 1.8.2026 beantragt die Schulleitung die Fortführung der zwei Stellen. Hierbei geht es um den täglichen Zeitraum von 13:00 – 15:20 Uhr. Dies entspricht einem Stundenvolumen je Kraft von ca. 12,5 Stunden (Montag bis Freitag). Hinzu kämen dann noch Verfügungszeiten zur Vor- und Nachbereitung, Dienstbesprechungen etc. in Höhe von drei Stunden je Kraft. Dies entspricht einem Gesamtstundenvolumen von je 15,5 Stunden, zusammen 31 Stunden und Personalkosten in Höhe von rund 53.000,00 Euro jährlich.

Eine erfolgreiche Besetzung von Stellen mit einem derart geringen Stundenvolumen ist nahezu ausgeschlossen. Daher müssen diese Stellen, um attraktive Stellenangebote vorhalten zu können, mit Stunden aus dem Vormittagsbereich aufgestockt werden. Der Einsatz kann dann nur in anderen Einrichtungen der Stadt Sehnde erfolgen. Dies führt leider dazu, dass die Stellen bei den Bewerber*innen als unattraktiv wahrgenommen werden, da der Einsatz an zwei verschiedenen Dienstorten mit unterschiedlichen Vorgesetzten erfolgt. Noch dazu können die Kräfte im Vormittagsbereich mit ihren Stunden kaum zielführend eingesetzt werden, sodass sie lediglich als Zusatzkraft fungieren und nur bedingt nützen, um den gesetzlich vorgeschriebenen Betreuungsschlüssel gem. NKiTaG zu erfüllen.

Es wird daher vorgeschlagen, die Stellen mit einem Stundenvolumen von je 30 Stunden zu versehen, um attraktive Stellen vorzuhalten, die eine Chance auf dem Arbeitsmarkt haben und um nicht länger Stunden aus dem Kitabereich zu belasten, die nur wenig zielführend verwendet werden können. 

Die Personalkosten für zwei Stellen mit je 30 Stunden betragen rund 100.000,00 €.

Während der Ferienzeiten erfolgt der Einsatz der Kräfte in der Ferienbetreuung für Grundschüler*innen, für die ebenfalls ab August 2026 ein Rechtsanspruch besteht.

Gleichzeitig soll die Verwaltung beauftragt werden, Angebote für die Durchführung des Ganztags an der Grundschule Höver durch Drittanbieter einzuholen, um eine Wirtschaftlichkeitsbetrachtung durchzuführen. Hierbei sind die finanziellen Mittel der Schule mit einzubeziehen. Die Ergebnisse dieser sind bis zum Ende des ersten Quartals 2027 vorzustellen, um dann neu über den Sachverhalt zu beraten.

Antrag auf personelle Unterstützung der Schulleitung der GS Höver